福鼎最落后的乡镇是哪个？

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1.  桐 山
2.  桐 城
3.  山 前
4.  前 岐
5.  贯 岭
6.  管 阳
7.  沙 埕
8.  佳 阳
9.  点 头
10.  白 琳
11.  潘 溪
12.  叠 石
13.  秦 屿
14.  店 下
15.  硖 门
16.  嵛 山